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，我觉得我们要学习渌江的有序管理。渌江的经济实力不如潭州，可你拿两个城市比，会不会觉得潭州有点乱糟糟的，而渌江就比较有序？不说别的，我们任何时候去潭州，都可能碰到堵车，可到渌江，3年来我去过不下10次，就没有碰到过堵车。条条道路宽敞平坦，就是出了交通事故，也堵不了多久。我知道您是从渌江出来的，您将他们的经营理念也带过来了，易河经过这次的重点项目建设后，只会比渌江好呢。”
“建设的只是硬件，要经营好，还有很多工作要做，需要全体市民共同努力呢。老丁，我们市的农村建设，同样远远落后于他们，您在这个方面有所考虑吗？”
丁希刚说：“书记，这方面我考虑的多一些，因为这项工作，是中央的要求，我们作宣传工作的，要把握大方向，所以不能不考虑这个问题。我觉得，我们加快农村建设，也要向渌江学习，当然，兰江的模式，也许更适合我们易河。我们易河的经济比较落后，老百姓手里没钱，如果像经济发达地区那样，政府眼睛盯着土地出让金，只想收得越多越好，各职能部门又将其当成唐僧肉，都要吃一口，那房价就会越来越高，老百姓想买都买不起，在农村建房子就是一句空话。”
午阳说：“确实是这样。在我们市，我了解了一下，除了地价和各种费用，建设框架式结构的楼房，成本也就是每平米1000块钱左右，如果房价能够控制在每平米2800元，就是安置房的价格，是不是就可以让老百姓买得起？”
丁希刚说：“书记，您说的是市区，在县城和乡镇，新建的住宅，如果能够控制在每平米2000元以下，又能够保证质量的话，老百姓买房的积极性就要高得多。”
“这个价格恐怕没有利润了吧？”
“书记，您看看窗外，这样的土地，都是荒山秃岭，如果县政府和村级不收钱，给村民每亩1万块够了吧？政府砍掉所有费用，那建筑成本是每平米1000块，土地每亩1万块，有三分之一可以用来建房子。222平米的总数，每平米才45块钱，加上修通水、电、路和绿化。平均每平米摊455元够了吧，那每平米就还有500元的利润。还有压缩的空间呢。关键是看看政府有没有这个决心。”
午阳说：“老丁，要政府下决心，首先是市委要下决心。要下这个决心，首先必须开阔视野，眼睛不能老盯着眼前的利益，要放长远一些，向发展经济要效益。”
丁希刚笑道：“这就要看您这个书记的了。您是大班长，您去做说服工作。肯定事半功倍的。”
“说服工作要做，但也不必要一刀切。像我们刚才经过的楠竹镇那样，将靠近公路的土地，直接划拨给每一户，让村民自己筹钱建房。不是本村本组的，才要出钱购买土地，可能更容易让村民接受一些。”
“书记，这是一种好办法呢。只要乡镇干部出以公心，就不会有矛盾，建设的步伐肯定可以加快。”
午阳说：“我们搞建设的目的。是为了发展经济，建设小康社会，增加城乡居民的收入。可一个城市、一个集市的形成。应该是根据需要才有的，是建立在一定的物质基础之上的。像冯映辉说的，建一个蔬菜水果的集散地，这就是需要的，就可以搞嘛。但是就我们现在的整个农村来说，生产力还很落后，乡镇政府手里没钱，村民手里也没钱，开发商从银行贷款建了房子还没人买。倒反将村民的土地占用了。土地是农民赖以生存的基础，没有了土地。他们喝西北风去？老丁，你觉得我们应该对这个问题进行思考吗？”
“书记。我对这个建设新农村进行了一些思考，以为并不是非要将房子建在一起就是新农村了，有的村落，村民都是建了楼房，又拆了建新的，这不是折腾么？我到英国、法国等欧洲国家考察过，人家的城镇化程度已经很高了吧，也有庄园，也有散居的农户，只要人家自己觉得住得舒服安逸就行了嘛。书记，我们对这个问题进行了思考以后，忙过了这段时间，我们合作写篇文章，上报到中央去，给决策层提个醒，这是与又好又快发展社会主义经济的方针背道而驰的，在实际工作中也是行不通的嘛。老子曾说过，天地不仁，以万物为刍狗，圣人不仁，以万物为刍狗嘛。不信咱们就试试看，不用3、5年，将会有一大堆问题凸显出来，政府与人民群众的矛盾会尖锐起来，强拆、打人、*等现象会不断出现。”
午阳笑道：“老丁，您这个理解没错，咱们干什么事情，都要具体问题具体分析嘛。所以，我们这次下来，要宣传三中全会精神，要讲加快新农村建设，要将重点放在发展经济、增加城乡居民的收入上面。当然了，对中央财政拨了款的危房改造，还是要抓落实的。”
丁希刚说：“书记，危房改造工程，村民反映也是有猫腻的。改造一栋危房，财政拨款是4万，真正到农户手中的，一般就是两万，被乡镇和村级挤占了一半走了。”
“那也得好好查一查才行。”
“这个估计很难查。村民拿到钱，都认为是乡镇干部的恩惠，哪还敢说真话呀？”
午阳说：“那就将权限收到县财政局，将县委书记作为责任人好了，谁敢挤占挪用，我就追究县委书记的责任。对了，还有教育基金的问题，也要这样，才有可能加强管理。”
丁希刚笑道：“书记，教育基金可是一个长期困扰县委的问题，管理权限在教育系统，使用权限又在乡镇，倒成了乡镇干部的吃喝基金了，我任县委书记时，几次向市委汇报，想彻查此事，都被市委主要领导否决了。”
午阳说：“我在县里也想过要查处这个事，可摸了摸底，就放弃了。如果查下去，恐怕只要在乡镇工作过的，都参与过吃喝，要处分人，涉及面太广了，所以只好不了了之。”
“书记，教育基金被用来吃喝，也是教育收费高的一个原因，如果将基金的管理权限收归政府财政，责任人不管是县长还是书记，肯定都能够从根本上改观。”
“可以，我们将管理权限转到县政府吧。可是，只要县政府的财政不宽裕，教育经费被挤占的现象，还是不能从根本上得到解决，我们还是要大力发展各县市区的经济，这样才能唯一的道路。老丁，我上个月布置的清理安置房工作，还没有来得及找人了解情况，你知道一些吗？”
“知道。已经清理的几个安居工程，安置房和廉租房真正是给了拆迁户和住房困难户的，只有三分之一左右。”
“都给了谁？”
“层层扣，给自己或亲友，或者干脆就十几套、几十套给了中介商，收取好处费。纪委已经双规了十几人了，随着查处的深入，估计还将有更多的人牵涉其中。书记，这是一件让人民群众拍手称快的事情，不亚于一个民心工程呢。”
午阳说：“人民群众之所以拍手称快，惩治了贪官是一个方面，更主要的，是看到了希望，对市委、市政府开始有了信心。老丁，我们后续的工作一定要做好，不要造成新的不和谐。”
“要怎么搞呢？”
“那些贪官自己或者亲友占的第二套以上的房子，坚决要收回来分给无房的老百姓，那些从中介商手里购买房子的人，是无房户的，只收缴中介商赚的钱就行了，房子不必要收回来，如果是买来囤积的，就同样要收缴，交给中介商的钱，政府从中介商手中收回来以后，还是要退还给他们的。如果房子已经装修，也要合理估算装修价格，将装修费退还给他们，毕竟老百姓挣几个钱不容易。”
丁希刚说：“书记，我都记下了，晚上整理出来，请您过目后通报给钟子才书记。”
“好，这只是我个人意见，让钟书记他们参考吧。”
车辆下了江堤等待轮渡，车上的人都下来了，看见江边的沙滩上，有很多牛在晒太阳，午阳问：“冯书记，你们县还有人养了那么多牛呀？”
冯映辉说：“是的。我们县有个村养肉牛已经十几年了，养500头以上的专业户有120多户，养几十头、两三百头的散户，就有300多户。”
“现在牛肉价格那么高，利润很可观吧。”
“书记，牛肉价格是高，可我们现在遇到了瓶颈，眼看着要走下坡路了。”
“噢，说来听听。”(未完待续)
，我觉得我们要学习渌江的有序管理。渌江的经济实力不如潭州，可你拿两个城市比，会不会觉得潭州有点乱糟糟的，而渌江就比较有序？不说别的，我们任何时候去潭州，都可能碰到堵车，可到渌江，3年来我去过不下10次，就没有碰到过堵车。条条道路宽敞平坦，就是出了交通事故，也堵不了多久。我知道您是从渌江出来的，您将他们的经营理念也带过来了，易河经过这次的重点项目建设后，只会比渌江好呢。”
“建设的只是硬件，要经营好，还有很多工作要做，需要全体市民共同努力呢。老丁，我们市的农村建设，同样远远落后于他们，您在这个方面有所考虑吗？”
丁希刚说：“书记，这方面我考虑的多一些，因为这项工作，是中央的要求，我们作宣传工作的，要把握大方向，所以不能不考虑这个问题。我觉得，我们加快农村建设，也要向渌江学习，当然，兰江的模式，也许更适合我们易河。我们易河的经济比较落后，老百姓手里没钱，如果像经济发达地区那样，政府眼睛盯着土地出让金，只想收得越多越好，各职能部门又将其当成唐僧肉，都要吃一口，那房价就会越来越高，老百姓想买都买不起，在农村建房子就是一句空话。”
午阳说：“确实是这样。在我们市，我了解了一下，除了地价和各种费用，建设框架式结构的楼房，成本也就是每平米1000块钱左右，如果房价能够控制在每平米2800元，就是安置房的价格，是不是就可以让老百姓买得起？”
丁希刚说：“书记，您说的是市区，在县城和乡镇，新建的住宅，如果能够控制在每平米2000元以下，又能够保证质量的话，老百姓买房的积极性就要高得多。”
“这个价格恐怕没有利润了吧？”
“书记，您看看窗外，这样的土地，都是荒山秃岭，如果县政府和村级不收钱，给村民每亩1万块够了吧？政府砍掉所有费用，那建筑成本是每平米1000块，土地每亩1万块，有三分之一可以用来建房子。222平米的总数，每平米才45块钱，加上修通水、电、路和绿化。平均每平米摊455元够了吧，那每平米就还有500元的利润。还有压缩的空间呢。关键是看看政府有没有这个决心。”
午阳说：“老丁，要政府下决心，首先是市委要下决心。要下这个决心，首先必须开阔视野，眼睛不能老盯着眼前的利益，要放长远一些，向发展经济要效益。”
丁希刚笑道：“这就要看您这个书记的了。您是大班长，您去做说服工作。肯定事半功倍的。”
“说服工作要做，但也不必要一刀切。像我们刚才经过的楠竹镇那样，将靠近公路的土地，直接划拨给每一户，让村民自己筹钱建房。不是本村本组的，才要出钱购买土地，可能更容易让村民接受一些。”
“书记，这是一种好办法呢。只要乡镇干部出以公心，就不会有矛盾，建设的步伐肯定可以加快。”
午阳说：“我们搞建设的目的。是为了发展经济，建设小康社会，增加城乡居民的收入。可一个城市、一个集市的形成。应该是根据需要才有的，是建立在一定的物质基础之上的。像冯映辉说的，建一个蔬菜水果的集散地，这就是需要的，就可以搞嘛。但是就我们现在的整个农村来说，生产力还很落后，乡镇政府手里没钱，村民手里也没钱，开发商从银行贷款建了房子还没人买。倒反将村民的土地占用了。土地是农民赖以生存的基础，没有了土地。他们喝西北风去？老丁，你觉得我们应该对这个问题进行思考吗？”
“书记。我对这个建设新农村进行了一些思考，以为并不是非要将房子建在一起就是新农村了，有的村落，村民都是建了楼房，又拆了建新的，这不是折腾么？我到英国、法国等欧洲国家考察过，人家的城镇化程度已经很高了吧，也有庄园，也有散居的农户，只要人家自己觉得住得舒服安逸就行了嘛。书记，我们对这个问题进行了思考以后，忙过了这段时间，我们合作写篇文章，上报到中央去，给决策层提个醒，这是与又好又快发展社会主义经济的方针背道而驰的，在实际工作中也是行不通的嘛。老子曾说过，天地不仁，以万物为刍狗，圣人不仁，以万物为刍狗嘛。不信咱们就试试看，不用3、5年，将会有一大堆问题凸显出来，政府与人民群众的矛盾会尖锐起来，强拆、打人、*等现象会不断出现。”
午阳笑道：“老丁，您这个理解没错，咱们干什么事情，都要具体问题具体分析嘛。所以，我们这次下来，要宣传三中全会精神，要讲加快新农村建设，要将重点放在发展经济、增加城乡居民的收入上面。当然了，对中央财政拨了款的危房改造，还是要抓落实的。”
丁希刚说：“书记，危房改造工程，村民反映也是有猫腻的。改造一栋危房，财政拨款是4万，真正到农户手中的，一般就是两万，被乡镇和村级挤占了一半走了。”
“那也得好好查一查才行。”
“这个估计很难查。村民拿到钱，都认为是乡镇干部的恩惠，哪还敢说真话呀？”
午阳说：“那就将权限收到县财政局，将县委书记作为责任人好了，谁敢挤占挪用，我就追究县委书记的责任。对了，还有教育基金的问题，也要这样，才有可能加强管理。”
丁希刚笑道：“书记，教育基金可是一个长期困扰县委的问题，管理权限在教育系统，使用权限又在乡镇，倒成了乡镇干部的吃喝基金了，我任县委书记时，几次向市委汇报，想彻查此事，都被市委主要领导否决了。”
午阳说：“我在县里也想过要查处这个事，可摸了摸底，就放弃了。如果查下去，恐怕只要在乡镇工作过的，都参与过吃喝，要处分人，涉及面太广了，所以只好不了了之。”
“书记，教育基金被用来吃喝，也是教育收费高的一个原因，如果将基金的管理权限收归政府财政，责任人不管是县长还是书记，肯定都能够从根本上改观。”
“可以，我们将管理权限转到县政府吧。可是，只要县政府的财政不宽裕，教育经费被挤占的现象，还是不能从根本上得到解决，我们还是要大力发展各县市区的经济，这样才能唯一的道路。老丁，我上个月布置的清理安置房工作，还没有来得及找人了解情况，你知道一些吗？”
“知道。已经清理的几个安居工程，安置房和廉租房真正是给了拆迁户和住房困难户的，只有三分之一左右。”
“都给了谁？”
“层层扣，给自己或亲友，或者干脆就十几套、几十套给了中介商，收取好处费。纪委已经双规了十几人了，随着查处的深入，估计还将有更多的人牵涉其中。书记，这是一件让人民群众拍手称快的事情，不亚于一个民心工程呢。”
午阳说：“人民群众之所以拍手称快，惩治了贪官是一个方面，更主要的，是看到了希望，对市委、市政府开始有了信心。老丁，我们后续的工作一定要做好，不要造成新的不和谐。”
“要怎么搞呢？”
“那些贪官自己或者亲友占的第二套以上的房子，坚决要收回来分给无房的老百姓，那些从中介商手里购买房子的人，是无房户的，只收缴中介商赚的钱就行了，房子不必要收回来，如果是买来囤积的，就同样要收缴，交给中介商的钱，政府从中介商手中收回来以后，还是要退还给他们的。如果房子已经装修，也要合理估算装修价格，将装修费退还给他们，毕竟老百姓挣几个钱不容易。”
丁希刚说：“书记，我都记下了，晚上整理出来，请您过目后通报给钟子才书记。”
“好，这只是我个人意见，让钟书记他们参考吧。”
车辆下了江堤等待轮渡，车上的人都下来了，看见江边的沙滩上，有很多牛在晒太阳，午阳问：“冯书记，你们县还有人养了那么多牛呀？”
冯映辉说：“是的。我们县有个村养肉牛已经十几年了，养500头以上的专业户有120多户，养几十头、两三百头的散户，就有300多户。”
“现在牛肉价格那么高，利润很可观吧。”
“书记，牛肉价格是高，可我们现在遇到了瓶颈，眼看着要走下坡路了。”
“噢，说来听听。”(未完待续)