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第三章 人大主任代之琳
代之琳已经五十八岁多了，作为女同志，按照中央有关干部退休政策的规定，已经超龄三年多了。或许是平常保养得好的原因，看不出她是一个年近六十岁的人，身体并不显得臃肿，相反可能是由于个子较高的原因，看起来还比较干练。看得出来，她年轻的时候是一个美人，至今的气质都显得很是不俗。
和纪委书记章程一样，代之琳也是一来就说自己：“董部长，我已经给县上的领导说了好多次了，我早就该退休了，我自己也是希望早点退休。说实在的，上一次换届时我就提出不再干了，可后来又把我从县政协调整到县人大，还让我任主任。从我自己来讲，不仅对河西的发展已经尽了最大的力了，我自己也是心满意足了，就等到组织上给我出退休通知的那一天了。”
对于代之琳这样的老同志，就是董部长也不好说什么，因此，他没有像对待章程那样马上就把话锋转过去，而是循着代之琳的话头说：“代主任，其实您在河西的威信和影响大家都是清楚的，上次换届时把你从县政协调整到县人大，也是从河西县的班子建设需要来考虑的，同时也是希望您能够更好地发挥河西县的稳定器的作用。”从董部长说话的语气中，明显地感到和对待章程时的态度不一样。
“哪里，哪里哟！董部长你这是在说让我高兴的话啊！其实，我心里非常清楚，大家只不过是看我这个老太婆既不会和他们争东抢西，也还有一些利用的价值。同时，对于一些同志有些什么意见，我这个老脸也可以起一些作用而已。要说有好高的威信却不敢说。”代之琳说道。
确实，本来县人大主任应该是县委书记兼任的，由于上一次换届就掌握到一些对黄俊生的不良反映，为了缓解县上的一些矛盾，加上由于代之琳的亲弟弟在国家财政部的一个实权司担任领导，这些年无论是天簌市还是河西县，都利用代之琳的这种关系从国家那里争取到了不少的资金和项目。居于此，让代之琳超龄服役，并且从县政协副主席的位置上提拔到县人大任主任，尽管属于是超常规提拔，个别不知内情的干部和群众也有些不同意见，但市县上下领导的认识都是一致的——那就是尽可能地利用代之琳的这个关系，为天簌和河西争取更多的资金和项目。并且担任县处级以上职务的女同志按照中组部的规定，也可以工作到六十岁，因此，对于代之琳在五十四岁时提拔也不违反相关政策规定。
“代主任，您对河西乃至天簌的贡献是大家有目共睹的，您对河西县情况的熟悉和对河西干部的了解，也是大家认可的。换届时河西县的班子应该如何安排，我们都想听一听您的意见，本来市委蒋书记要亲自听一听的，但因为他要到省上去开一个会确实抽不出时间，因此，就委托我们听一听您的意见。”董部长的语气显得非常诚恳，对代之琳说话时用的语言也是非常讲究。小王对代之琳完全没有了解，因此，他也就不知道董部长说的代之琳对河西乃到天簌的贡献的具体内容，但他又不可能问人家董部长，也就只好对代之琳的贡献问题作为一个疑问放在心里，一直到后来他知道代之琳的一个弟弟在财政部任司长时，才解了他心头的疑问。
“董部长，说实在的，我都是要退休的人了，对于河西县班子换届的意见，我个人也没有什么看法，市委不是已经确定了主要领导不动吗？既然主要领导不动，那么在班子组建时就要多听听主要领导的意见，毕竟是主要领导在县上主政、担责。现在什么都讲一把手负责，如果一把手在用人问题上没有一点自主权，工作起来是非常难的。不要认为全国其他地方的有县委书记因为在用人上出了问题，就断定所有的县委书记都有问题，都在以权谋私。现在基层的工作是越来越难做，而权力却在越来越往上收，管事的不管人，管人的不管事，当起县委书记也就更难了。我没有当过县委书记，但看老黄他们一天到晚忙这忙那，光是每天的迎来送往，陪客人喝酒吃饭，就让人受不了。黄俊生同志的身体原来是非常不错的，现在也弄垮了。前段时间听他爱人说，老黄的肝脏上出了问题，医院叫住院，老黄就是不住，到现在也只是自己吃药，还坚决不让他爱人在外面说，就是他爱人给我说时，都反复叮嘱我不要对其他人说。可是就这样，还是有不少人说一些这样那样不着边际的问题。党组织要关心干部，培养一个干部不容易啊！特别是培养一个县委书记更不容易。要为他们创造一个良好的工作环境，县委书记难当呀。至于县委书记的权力运行，可以完善监督机制，加强监督。同时，把书记的权力与个人的利益直接挂勾，加大**的机会成本，让他不敢、不能、不愿做**的事。在用人问题上，西方国家有一些做法我们完全可以借鉴，小平同志不是讲要借鉴人类一切优秀的东西为我所用吗？为什么西方的一些好的做法就不能借鉴呢？譬如西方的组阁制，就是一个很好的制度，它可以把用人者的利益得失与用人得失很好地捆在一起，让用人者不愿因为用人不当而失去自己的利益。”
代之琳的一番话，使小王完全改变了刚开始看见代之琳时的印象。小王没有想到，一个年届六十，看起来养尊处优的女人，能够说出如此富有内涵的话来。对于现在的用人制度以及存在的问题，小王是作了一些研究的，能够写出《论人的社会关系对一个人人生进程的影响》这样的文章，如果对人的问题缺乏深入的思考是写不出来的。小王也一直在思考我国现在在用人方面存在一些的问题。先后发表了好几篇有关这方面的文章。对于代之琳刚才提到的西方的组阁制，小王也看了不少这方面的书。小王也始终想不通，为什么不能够借鉴西方的做法，在用人上做一些彻底的改革。对于西方的组阁制，小王认为尽管并不完美，但它却实实在在地解决了对谁负责的实质性问题，使管理的责任能够落到实处。我们现在的体制是集体负责，实际上出了问题是谁也不负责。小王曾在一个内部资料上看到过某个县搞一把手提名，当时小王感到很有兴趣，认为终于有地方开始打破传统的用人办法，曾密切留意过想看一看下文，但后来始终没有看到下文，小王的心里想多半也是流产了。因此，对于这个话题小王心里特别感兴趣。如果在平时，他肯定会再认真地把话题和谈论者探讨下去，但今天毕竟自己只是配角，并且是进行班子考察，不是谈这个话... -->>
第三章 人大主任代之琳
代之琳已经五十八岁多了，作为女同志，按照中央有关干部退休政策的规定，已经超龄三年多了。或许是平常保养得好的原因，看不出她是一个年近六十岁的人，身体并不显得臃肿，相反可能是由于个子较高的原因，看起来还比较干练。看得出来，她年轻的时候是一个美人，至今的气质都显得很是不俗。
和纪委书记章程一样，代之琳也是一来就说自己：“董部长，我已经给县上的领导说了好多次了，我早就该退休了，我自己也是希望早点退休。说实在的，上一次换届时我就提出不再干了，可后来又把我从县政协调整到县人大，还让我任主任。从我自己来讲，不仅对河西的发展已经尽了最大的力了，我自己也是心满意足了，就等到组织上给我出退休通知的那一天了。”
对于代之琳这样的老同志，就是董部长也不好说什么，因此，他没有像对待章程那样马上就把话锋转过去，而是循着代之琳的话头说：“代主任，其实您在河西的威信和影响大家都是清楚的，上次换届时把你从县政协调整到县人大，也是从河西县的班子建设需要来考虑的，同时也是希望您能够更好地发挥河西县的稳定器的作用。”从董部长说话的语气中，明显地感到和对待章程时的态度不一样。
“哪里，哪里哟！董部长你这是在说让我高兴的话啊！其实，我心里非常清楚，大家只不过是看我这个老太婆既不会和他们争东抢西，也还有一些利用的价值。同时，对于一些同志有些什么意见，我这个老脸也可以起一些作用而已。要说有好高的威信却不敢说。”代之琳说道。
确实，本来县人大主任应该是县委书记兼任的，由于上一次换届就掌握到一些对黄俊生的不良反映，为了缓解县上的一些矛盾，加上由于代之琳的亲弟弟在国家财政部的一个实权司担任领导，这些年无论是天簌市还是河西县，都利用代之琳的这种关系从国家那里争取到了不少的资金和项目。居于此，让代之琳超龄服役，并且从县政协副主席的位置上提拔到县人大任主任，尽管属于是超常规提拔，个别不知内情的干部和群众也有些不同意见，但市县上下领导的认识都是一致的——那就是尽可能地利用代之琳的这个关系，为天簌和河西争取更多的资金和项目。并且担任县处级以上职务的女同志按照中组部的规定，也可以工作到六十岁，因此，对于代之琳在五十四岁时提拔也不违反相关政策规定。
“代主任，您对河西乃至天簌的贡献是大家有目共睹的，您对河西县情况的熟悉和对河西干部的了解，也是大家认可的。换届时河西县的班子应该如何安排，我们都想听一听您的意见，本来市委蒋书记要亲自听一听的，但因为他要到省上去开一个会确实抽不出时间，因此，就委托我们听一听您的意见。”董部长的语气显得非常诚恳，对代之琳说话时用的语言也是非常讲究。小王对代之琳完全没有了解，因此，他也就不知道董部长说的代之琳对河西乃到天簌的贡献的具体内容，但他又不可能问人家董部长，也就只好对代之琳的贡献问题作为一个疑问放在心里，一直到后来他知道代之琳的一个弟弟在财政部任司长时，才解了他心头的疑问。
“董部长，说实在的，我都是要退休的人了，对于河西县班子换届的意见，我个人也没有什么看法，市委不是已经确定了主要领导不动吗？既然主要领导不动，那么在班子组建时就要多听听主要领导的意见，毕竟是主要领导在县上主政、担责。现在什么都讲一把手负责，如果一把手在用人问题上没有一点自主权，工作起来是非常难的。不要认为全国其他地方的有县委书记因为在用人上出了问题，就断定所有的县委书记都有问题，都在以权谋私。现在基层的工作是越来越难做，而权力却在越来越往上收，管事的不管人，管人的不管事，当起县委书记也就更难了。我没有当过县委书记，但看老黄他们一天到晚忙这忙那，光是每天的迎来送往，陪客人喝酒吃饭，就让人受不了。黄俊生同志的身体原来是非常不错的，现在也弄垮了。前段时间听他爱人说，老黄的肝脏上出了问题，医院叫住院，老黄就是不住，到现在也只是自己吃药，还坚决不让他爱人在外面说，就是他爱人给我说时，都反复叮嘱我不要对其他人说。可是就这样，还是有不少人说一些这样那样不着边际的问题。党组织要关心干部，培养一个干部不容易啊！特别是培养一个县委书记更不容易。要为他们创造一个良好的工作环境，县委书记难当呀。至于县委书记的权力运行，可以完善监督机制，加强监督。同时，把书记的权力与个人的利益直接挂勾，加大**的机会成本，让他不敢、不能、不愿做**的事。在用人问题上，西方国家有一些做法我们完全可以借鉴，小平同志不是讲要借鉴人类一切优秀的东西为我所用吗？为什么西方的一些好的做法就不能借鉴呢？譬如西方的组阁制，就是一个很好的制度，它可以把用人者的利益得失与用人得失很好地捆在一起，让用人者不愿因为用人不当而失去自己的利益。”
代之琳的一番话，使小王完全改变了刚开始看见代之琳时的印象。小王没有想到，一个年届六十，看起来养尊处优的女人，能够说出如此富有内涵的话来。对于现在的用人制度以及存在的问题，小王是作了一些研究的，能够写出《论人的社会关系对一个人人生进程的影响》这样的文章，如果对人的问题缺乏深入的思考是写不出来的。小王也一直在思考我国现在在用人方面存在一些的问题。先后发表了好几篇有关这方面的文章。对于代之琳刚才提到的西方的组阁制，小王也看了不少这方面的书。小王也始终想不通，为什么不能够借鉴西方的做法，在用人上做一些彻底的改革。对于西方的组阁制，小王认为尽管并不完美，但它却实实在在地解决了对谁负责的实质性问题，使管理的责任能够落到实处。我们现在的体制是集体负责，实际上出了问题是谁也不负责。小王曾在一个内部资料上看到过某个县搞一把手提名，当时小王感到很有兴趣，认为终于有地方开始打破传统的用人办法，曾密切留意过想看一看下文，但后来始终没有看到下文，小王的心里想多半也是流产了。因此，对于这个话题小王心里特别感兴趣。如果在平时，他肯定会再认真地把话题和谈论者探讨下去，但今天毕竟自己只是配角，并且是进行班子考察，不是谈这个话... -->>
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